文部大臣の「スポーツ振興基本計画」をどう活かすのか
〜スポーツ振興基本計画の概要について〜
T 総 論
東京女子体育大学教授
笠原 一也
前回までは、スポーツ振興基本計画の策定経緯を紹介したので、次は、スポーツ振興基本計画の概要について取り上げることとしたい。
「スポーツ振興基本計画」の内容は、生涯スポーツ・競技スポーツの両面にわたり、また、学校体育との連携に考慮しつつ、今後10年間で取り組むべき主要な課題に沿って、それぞれの課題に対する政策目標や、政策目標を実現するための具体的な施策などを定めたものとなっている。
内容は、総論とスポーツ振興施策の展開方策から構成されており、総論では、スポーツの意義、計画のねらい、課題等について述べ、スポーツ振興施策の展開方策については、生涯スポーツ社会の実現に向けたスポーツ環境の整備充実方策、国際競技力の総合的な向上方策、生涯スポーツおよび競技スポーツと学校体育・スポーツとの連携を推進するための方策について述べている。具体的
な概要については次の通りである。
T 総 論
1. スポーツの意義
スポーツは、人生を豊かに、充実したものとするとともに、人間の身体的・精神的な欲求に答える世界共通の人類の文化である。
心身の両面に影響を与える文化としてのスポーツは、明るく豊かで活力に満ちた社会の形成や個々人の心身の健全な発達に必要不可欠なものであり、人々が生涯にわたってスポーツに親しむことは、極めて大きな意義を有する。
また、スポーツは、人間の可能性の極限を追及する営みという意義を有するとともに、社会的には青少年の健全育成、地域における連帯感の醸成、国民経済への寄与、国際的な友好と親善という意義も有している。
2. 計画のねらい
スポーツの機会を提供する公的主体及び民間団体と、利用する住民や競技者が一体となった取組みを積極的に展開することにより、スポーツの一層の振興を図り、21世紀における明るく豊かで活力ある社会の実現を目指すものである。
3. 計画の主要な課題
計画の「ねらい」を踏まえ、その具体化を図る。
(1)生涯スポーツ社会の実現に向けた、地域におけるスポーツ環境の整備充実方策
(2)我が国の国際競技力の総合的な向上策
(3)生涯スポーツ及び競技スポーツと学校体育スポーツとの連携を推進するための方策
4. 計画の性格
スポーツ振興法に基づき、長期的・総合的な視点から国が目指す今後のスポーツ振興の基本方向を示すものであると同時に、地方公共団体にとっては、地方の実情に即したスポーツ施策を主体的に進める上での参考指針となるものである。
5. 計画の実施
本計画は、平成13年度から概ね10年間で実現すべき政策目標を設定するとともに、その政策目標を達成するために必要な施策を示したもので、適宜その進歩状況の把握に努めるとともに、5年後に見直しを図るものとする。
計画の推進に必要な資金の充実に努めるとともに、国の予算、スポーツ振興基金、スポーツ振興投票制度による利益という多様な財源の配分に当たっては、各種財源の役割を明確にしつつ、効率的な資金の活用に努めるものとする。
<次回に続く>
次回は「施策展開方策」について